美台關係再升溫 北京對台軍演強勢回擊

2018年04月15日     4,847     檢舉

美國候任國務卿蓬佩奧4月12日在他的提名確認聽證會上對美國向台灣出售武器的做法表示支持,並稱美國對台軍售非常重要,美國歷屆政府不分黨派都在美國的一中政策下提供台灣必要的軍備。 蓬佩奧(Mike Peompeo)的一番表態,再度引發了外界關於台灣問題的擔憂。外界擔心在貿易戰沒有結束的情況之下,美國再度打「台灣牌」,施壓北京讓步。而北京方面宣布4月18日在台海地區舉行軍演則是北京的一次重要反擊。 蓬佩奧在國會聽證會中,對特朗普(Donald Trump)政府通過《台灣旅行法》表示支持。但他並未明確表態派什麼級別的官員到訪台灣。

蓬佩奧在國會聽證時稱支持美國對台軍售(圖源:VCG) 特朗普此前曾將中美貿易問題同「台灣問題」捆綁起來,後來因朝鮮半島問題上的合作而放棄。眼下美朝元首會晤在即,朝鮮問題已經降溫。中美貿易關係卻劍拔弩張,加上白宮內部鷹派占據話語權,蓬佩奧的上台不排除特朗普順勢打「台灣牌」雙向施壓北京的可能性。 實際上,特朗普在台灣問題上一直比較冒險。在競選勝利之後主動與台灣領導人蔡英文通電話,打破了以往的慣例,也引發了北京方面的擔心。 從小布希(George W. Bush)政府到歐巴馬(Barack Obama),美國國務院一直遵循「國務院官員不得以官方身份訪問台灣」的指令。美國國會一直認為,行政機構應該取消這種限制,強化同台灣的關係。在國會的施壓下,特朗普最終簽署了《台灣旅行法》(HR 535)法,允許美台官方往來。 針對美國方面打「台灣牌」,北京已經對美國方面在台灣問題上的舉動做出了反制。此次台海地區的軍演實際上是明確警告台灣之意。此外,美國國防部長馬蒂斯(James Mattis)訪華可能被推遲甚至被取消。

北京方面已經做好準備不懼特朗普打「台灣牌」(圖源:Getty) 這種美國防長訪華安排被推遲一幕,在歐巴馬(Barack Obama)執政初期也曾出現過。2010年初,歐巴馬執政一年之際,批准向台灣出售近64億美元的武器裝備,導致時任美國國防部長蓋茨(Robert Gates)訪華等中美一系列軍事交流計劃被迫推遲。直到時任中國國家主席胡錦濤2011年年初訪美前,中美兩軍才緩和關係,促成蓋茨訪華。 目前來看,儘管特朗普會繼續打「台灣牌」,但美國能幫到台灣的依然有限。此前美國名叫《台灣關係法》的法律,支持美國對台軍售,一直以來也沒有幫到台灣。現在多一個只具象徵意義的《台灣旅行法》對台灣助力不會太大。而且,美國行政當局考慮到中美關係風險,不太可能大張旗鼓執行其中條款。 鑒於歐巴馬時期已經派出內閣級官員訪問台灣,不排除特朗普效仿,派出內閣級別官員訪問台灣。但對台灣來說,可能面臨著更大的政治風險。