特朗普考慮重返TPP 美媒:拿更多籌碼打貿易戰

2018年04月13日     6,040     檢舉

【文/觀察者網 徐蕾】上任首個行政命令就傲嬌地退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的美國總統特朗普,現在又考慮回去了……

據《華盛頓郵報》當地時間4月12日報道,據在場議員透露,當天,特朗普在開會時要求白宮高級官員研究美國是否應該重新加入TPP。美媒表示,目前尚不清楚特朗普是認真的還是說說而已,但分析認為,他此舉是為了減少中美貿易戰對美國,尤其是其農業的影響。12日的會議,也有多個農業大州的州長和議員參加。

4月12日,特朗普在白宮開會 @視覺中國

「別忘了,美國最後一個……」

《福布斯》報道截圖

報道稱,特朗普12日與幾個農業大州的州長和議員們開會,其間他指示國家經濟委員會(National Economic Council)新任主席拉里•庫德洛(Larry Kudlow)和美國貿易代表羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)研究美國是否應該重新加入TPP。

據一名參議員消息,特朗普告訴庫洛德和萊特希澤,「考慮一下讓我們重新加入這個協定,當然,按我們的條款」。

據觀察者網此前報道,特朗普與中國打響貿易戰後,美國農民感到十分恐慌,而農業州又是特朗普2016年選舉的「票倉」。比如,大豆和穀物是美國對中國的第二大出口物,大豆所在的10個州,特朗普曾在選舉中拿下8個。

對於此次會議,愛荷華州的女參議員瓊妮·厄恩斯特(Joni Ernst)稱,與特朗普的會面「富有成效」,並表示她已敦促特朗普與11國重新進行討論。

「愛荷華州的農民們並不是在尋找另一個補貼項目,相反,他們想要新的、更好的市場准入。」

據悉,愛荷華州是美國大豆產量第二高的州。2016年,特朗普在總統選舉中拿下了該州,但在此前的2008、2012年的選舉中,該州都被民主黨拿下。

來自內布拉斯加州的共和黨參議員本薩斯(Ben Sasse)讚揚了特朗普12日的決定,內布拉斯加州的農牧產值在美國各州排第6。該州在歷屆總統選舉中一直是共和黨的陣地。

@視覺中國

在當地時間12日晚些時候,特朗普發推特回應了此事,稱只有協定比歐巴馬時期好得多時,才會重返TPP:

推特截圖

而特朗普推特中提到的日本,已經火速對美國重返TPP的想法做出回應,表示歡迎。但日本方面也擔心特朗普的「喜怒無常」,不知他是否很快會改變想法。

打響貿易戰,一轉眼TPP變成CPTPP

TPP由亞太經合組織(APEC)成員中的紐西蘭、新加坡、智利和汶萊四國於2002年發起,旨在促進亞太地區的貿易自由化。2016年2月4日,美國、日本、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南12個國家正式簽署了TPP協議。

但是,特朗普去年一上任就兌現他競選時的諾言,簽署首個行政命令,宣布退出TPP。

今年3月8日,就在特朗普正式簽署公告,將於15天後對美國進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅的同一天,剩餘11國在智利簽署了新版TPP——全面進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)。

3月8日,11國在智利簽署CPTPP @視覺中國

美媒:為了在中美貿易戰中,獲得更多籌碼

《華盛頓郵報》報道截圖

就在3月8日,特朗普打響貿易戰前奏時,有美媒認為,新簽署的CPTPP的矛頭從原來的中國,指向了特朗普的貿易保護主義。

此前美國前總統歐巴馬在倡導這項協議時,曾說「美國應該發號施令」,而不是中國。《紐約時報》3月8日的報道曾寫道:「美國最初構想的這項貿易協定,是為了對抗中國在亞洲日益增長的經濟實力。如今,這項貿易協定卻有了一個新的目標:特朗普的貿易保護主義。」

如今,美國考慮重返,《華盛頓郵報》表示,這是特朗普「一個驚人的反轉」,他曾批評該協定是一個「災難」。而對TPP的支持,將使特朗普在與中國方面不斷升級的貿易爭端中獲得更多籌碼。

目前,在貿易戰的當口,中國對美國的反制措施也使美國農業處於焦灼狀態,報道稱,「如果中國兌現最近對美國商品徵收新關稅的威脅,重返TPP還將使美國的農場、零售商和其他企業能夠更好地進入外國市場。」

《福布斯》也認為,特朗普此舉是為了應對中國,減少美國在貿易戰中所受的影響。尤其是美國農業。

參議院農業委員會(Senate agriculture committee)主席帕特·羅伯茨(Pat Roberts)在會議結束後告訴記者,特朗普希望「看看我們能不能再考慮考慮TPP」,此舉將被視為「整個農業地區的利好消息」。

在貿易戰中驚慌失措的美國豆農

特朗普你是認真的嗎?

特朗普在1月達沃斯經濟論壇上就曾提過要重返TPP,但後續並沒有任何實際行動。所以《福布斯》懷疑,這到底是真的呢,還是特朗普只是對滿屋子憂心忡忡的議員們說了些他們想聽的話。

《華盛頓郵報》稱,特朗普的想法如此出人意料,以至於白宮官員、國會議員、商業團體和其他一些人都不確定特朗普是否做出了一個精心策劃的提議,也不確定這是否是另一個異想天開的想法,他是否很快就會冷靜下來。

共和黨參議員傑夫·弗萊克(Jeff Flake)說:「如果這決定可以持續到下午,那就很不錯。」

一位高級政府官員表示,特朗普並沒有給庫洛德和萊特希澤設定任何的目標或期限。

「重返TPP並不容易」

《華盛頓郵報》分析稱,重返TPP並不容易。畢竟,沒有了美國的TPP如今已經成了新的CPTPP,並不清楚這11國會給美國的重新加入設置什麼條件。雖然有了美國的加入,該協定會更強,但是該協定的一些成員國對特朗普在貿易上的搖擺持謹慎態度。

《福布斯》表示,毫無疑問,CPTPP目前的11國將會願意與美國對話。但是,如果特朗普想要把美國的談判籌碼降到最低,那麼這將是很難的。