停止人為設限 習近平首次就貿易戰關鍵問題轉調門

2018年04月10日     1,317     檢舉

習近平在博鰲論壇開幕式上首次就「已開發國家高技術產品對華出口」問題說出重話(圖源:Getty) 北京時間4月10日,中國最高領導人習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講,向外界公布了中國擴大對外開放的四大舉措,其中在提到高技術產品進口問題時,一改此前幾年來相對溫和的措辭,直言「我們希望已開發國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產品出口管制」。 在中美正在貿易戰的背景下,有觀點認為這是習近平對美國總統特朗普(Donald Trump)的隔空回應。 習近平在演講中表示,大幅度放寬市場准入(尤其是金融業)、創造更有吸引力的投資環境、加強智慧財產權保護、主動擴大進口是中國擴大對外開放的主要舉措,而且「宜早不宜遲,宜快不宜慢」。 其中在「主動擴大進口」方面,「中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口」被不少評論者視為有針對正在進行的中美貿易戰之意。 尤其值得關注的是,習近平在演講中專門提到了高技術產品進口的問題:「我們希望已開發國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產品出口管制」。 美國對中國的高技術產品出口限制一直是中美貿易的關鍵問題之一,習近平曾多次在公開場合談到這一問題。2012年2月17日,時任中國國家副主席的習近平在美國洛杉磯出席中美經貿合作論壇,就曾在開幕式的演講中表示「希望美國把握機遇,擴大具有競爭優勢的民用高技術產品對華出口」。 2017年11月,美國總統特朗普首次訪華,習近平在與特朗普共同出席中美企業家對話會閉幕式時發表致辭,表示「我們願積極擴大從美國進口能源和農產品,深化服務貿易合作,也希望美方加大對華民用技術產品出口」。 可以看出,上述表態都以一種設想、規勸的溫和措辭出現。而此次在海南博鰲的演講,「停止人為設限」、「放寬出口管制」等表述明顯要嚴厲的多。港媒《南華早報》認為這是習近平在隔空向特朗普喊話。 特朗普發起對中國的貿易戰,其核心論點在於美國對華貿易的巨大逆差。中國方面除了表態「奉陪到底」,也多次提及美中貿易逆差的形成原因,其中重要的一條就是美國針對中國的高技術產品出口限制。 大部分中國學者均認為,如果美國能放寬對中國的高技術產品出口,美中之間的貿易逆差將被大幅縮小。2017年7月首輪中美全面經濟對話召開前夕,時任中國副總理的汪洋在華盛頓發表演講,曾表示「美國各類先進技術、關鍵設備、重要零部件對華出口潛力巨大。但遺憾的是,受美方陳舊的出口管制法規政策影響,美國企業沒有獲得應有的『蛋糕』」,而且特意提到「如果美國將對華出口管製程度降至對巴西的水平,對華貿易逆差最多可縮減24%;如果降至對法國的水平,最多可縮減34%」。 美國對於高技術產品出口的一大擔心在於,中國方面對於智慧財產權無法做到有效保護。有評論指出,習近平此次在博鰲的演講,在「主動擴大進口」之前先講到了「加強智慧財產權保護」,「重新組建國家知識產權署,完善加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來」,相當於一套「組合拳」,同樣是力促美國能夠放寬出口管制。 相關閱讀 習近平博鰲演講 中國重大開放新舉措速覽 西媒聚焦習近平連任後博鰲演講 與達沃斯有一相似點 擴大開放 習近平宣布要干10件大事 大陸學者安剛曾在接受多維新聞記者採訪時表示,高技術產品出口涉及美國國內的法律問題,因為其中很多都與防務、軍事相關,若想放開出口,需要修改相關法律。不過他同時表示,即使面臨很多困難,中國還是需要逐步推進這方面的工作,促使美國放開高技術產品出口。