特朗普貿易戰「陰影」下 北京能消解中歐壁壘嗎

2018年04月09日     1,152     檢舉

歐盟在中美之間其實仍處於待價而沽的搖擺狀態(圖源:新華社) 北京時間4月8日前後,中美的新一輪貿易對峙仍在繼續。伴隨著美國總統特朗普再次發表聲明,稱要對1,000億美元的中國商品徵收額外稅款。為此,駐歐盟的中國使團已經開始活動。 中國駐歐盟使團經商參處公使夏翔發表講話,稱中國不是美國「301調查」唯一的受害者,歐盟歷史上也多次成為美國「301調查」的對象,中國和歐盟應該攜手反對和抵制。 由於中歐之間也同樣在光伏、鋼鐵等領域存在貿易壁壘。加之德、法等五國還在2017年5月抵制過北京的《推進「一帶一路」貿易暢通合作倡議》,這意味著在特朗普(Donald Trump)加大「貿易戰」範圍的影響之下,北京正在尋求用世界貿易組織規則等手段尋求與歐盟的合作,進而在「貿易戰」的風潮中有效消解中歐的壁壘。 對北京來說,中美之間因「301調查」和此前進口鋼鐵和鋁產品的國家安全調查(即「232調查」)引發的風波很容易在歐盟政界及工商界人士間引發共鳴。中國使團在歐盟也以這點作為遊說的主要切入點。夏翔就藉此強調美國此舉是「高高舉起的貿易保護主義大棒」。更希望藉此贏得歐盟的支持。 不過,歐盟在「貿易戰」問題上的態度頗為搖擺。 一方面,歐盟委員會貿易事務發言人羅薩里奧(Daniel Rosario)等人認為,中美貿易風波「應始終在世貿組織框架內採取措施」,歐盟更呼籲「有關各方確保遵守世貿組織的貿易行為」。但根據世貿組織4月5日披露的文件顯示,歐盟和日本亦希望就「中國歧視性的技術授權規定」與特朗普當局一道向世貿組織採取措施。北京爭取歐盟的工作因此充滿不確定性。 幸而,歐盟主席容克(Jean-Claude Juncker)已表示歐盟不希望看到貿易戰的出現,更強調「貿易戰不會利好任何一方」。加之這點已成為歐盟的一大主流思潮,北京說服歐盟「作為全面戰略夥伴」,「攜手反對貿易保護主義,維護國際貿易秩序」就具備了可操作性。 中國駐歐盟大使張明指出,中國和歐盟在美國採取行動後「一直保持積極,合理和及時的溝通」,「中國和歐盟需要共同努力維持全球經濟增長的良好勢頭」。這種發言和歐盟工商界「美國此番發起的貿易爭端不會有贏家,只會損害國際貿易秩序」的思路就形成了共識。 目前,中國正在加大改革開放力度。自2017年中國大幅放寬外國資產管理公司對華投資限制以來,景順、貝萊德等國際資本大鱷都逐漸將中國作為關注重點。貝萊德公司甚至還在內部文件稱「中國的機遇」將「極大改變」該企業和行業。這種局面不僅優化和規範了中國國內的資本市場服務,也讓中國資本市場的投資運作逐步與世界接軌,中歐之間的經貿壁壘也有望因此得以淡化。 有遠見的政界和工商界人士意識到,一個更加開放的中國將給歐洲以及世界其他地區帶來實實在在的利益。現在的中國已是世界第二大經濟體,每年貿易額占據世界總量的十分之一甚至更多,也是歐盟的第二大貿易夥伴。面對這種局面,歐洲想必也會作出合理的選擇,而非在中美之間繼續待價而沽。