八年四次上陣博鰲論壇 習近平有備而來

2018年04月08日     2,830     檢舉

博鰲亞洲論壇2018年年會4月8日至11日舉行,中國國家主席習近平將出席今年(2018年)的年會開幕式並發表主旨演講。 這將是習近平第四次參加博鰲亞洲論壇年會,2010年,當時還是中國國家副主席的習近平首次赴會。出任國家主席後,習近平分別在2013年和2015年出席了該論壇的年會。據查詢,胡錦濤主政10年里,分別在2004年、2008年和2011年三次出席該年會。

習近平(前排左四)出席博鰲亞洲論壇年會可以看成是觀測中國外交的一個重要窗口(圖源:Reuters) 習近平出任國家主席5年多的時間裡就已經三次到訪,對該論壇年會的重視可見一斑。為何習近平會親自上陣出席?為何他會如此重視這一論壇? 外交服務於內政。今年中國國內一個重要的政治議程是改革開放40周年,兩會結束後不到10天,習近平就主持召開了中央全面深化改革委員會第一次會議。今年的博鰲亞洲論壇是中國首個主場外交,也是中共新一屆領導人上台後首個多邊外交活動,習近平出席也是要借著這個平台展示一下中國過去40年里取得的成就。 當然,中國不僅僅是要秀成績。從歷屆年會的主題來看,從2002年至2016年,每年的年會主題重點基本是圍繞亞洲,比如,胡錦濤2004年參加博鰲亞洲論壇年會時,年會的主題為「 亞洲尋求共贏:一個向世界開放的亞洲」,習近平在2013年和2015年出席的年會主題分別為「革新、責任、合作:亞洲尋求共同發展」和「亞洲新未來:邁向命運共同體」。 可2016年後,國際社會的一個明顯趨勢是貿易保護主義抬頭,相應地,年會的主題也發生了變化,2017年為「直面全球化與自由貿易的未來」,今年則是「開放創新的亞洲,繁榮發展的世界」,不僅僅是談亞洲,也談亞洲與世界之間的關係。 當下美國總統特朗普(Donald Trump)頻頻要釋放打貿易戰的信號,最新的進展是4月3日,美國宣布了要對中國1,300多項產品徵收關稅。而在美國行動前,印度和日本也已經分別宣布了對中國智慧型手機零部件和鋼鐵徵收關稅。 中國需要站出來宣示自己開放的立場,在今年的達沃斯經濟論壇上,代表中國出席的中共中央政治局委員劉鶴透露,中國準備在紀念改革開放40周年的時候推出新的改革開放措施。對於具體措施,劉鶴稱「中國政府正在研究,可能有些措施超出國際社會的預期」。

王毅在4月3日的吹風會提到,習近平將在博鰲亞洲論壇上就中國如何擴大推動對外開放、深化改革再出發提出一系列新的重要舉措。不難想像,習近平以最高領導人的身份借著多邊會議的場合回擊外界的質疑也更加具有說服力。 秉持「美國優先」的特朗普要打貿易戰,但中國並不希望中美掀起貿易對抗 博鰲亞洲論壇本身是針對亞洲的一個經濟論壇。過去的半個多世紀是亞洲崛起的半個世紀,先是日本崛起,之後是「亞洲四小龍」、「亞洲四小虎」和東協的崛起,中印則是亞洲崛起的第三波浪潮。根據世界經濟信息網的數據,2017年,GDP總量前50名的國家(總量為74.565萬億美元)中,亞洲占據了18個(GDP總量為27.527萬億美元),份額為36.91%,而歐洲占據19個,GDP合計為18.886萬億美元,份額為25.3%。 當不少人認為21世紀是亞洲的世紀,尤其是美歐還沒有完全擺脫2008年的金融危機陰霾。亞洲在全球整個經濟發展中的優勢將更加凸顯。 不過,與西方有達沃斯經濟論壇這樣的高端論壇不同,亞洲並沒有一個完全自己主導的經濟論壇,直到1998年,澳大利亞前總理霍克(Bob Hawke)、日本前內閣總理大臣細川護熙和菲律賓前總統拉莫斯(Fidel Valdez Ramos)提議成立一個類似達沃斯經濟論壇的亞洲論壇。一年後,拉莫斯、霍克和時任中國國家副主席胡錦濤在北京議定了亞洲論壇的籌設。 中國會主導這一經濟論壇的籌建,其實也是意識到了亞洲的重要性。通常,中國都會劃定一個短期和長期的路線圖,如果說胡錦濤時期對博鰲論壇的重視是為中國的亞洲戰略打下一個基礎的話,習近平愈發重視這一論壇是政策和戰略的延續。